Next
Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporuna göre Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesinde döner sermaye gelirleri ile ilgili mevzuata aykırı uygulamalar yapıldı. Yapı İşleri'ndeki mühendis ve mimarlar, idari birimlerdeki şoför ve bilgisayar işletmenleri belge üzerinde hastanede görevli gösterilerek ek ödeme aldı. Yönetici payı alan idarecilere ayrıca taban ödeme yapıldı, onkologlara kemoterapi için mükerrer "planlama" puanı ödendi ve bazı unvanlara artırımlı katkı puanı uygulandı. Bu uygulamaların aynı işi yapan kişilerde hak kaybını önlemeye yönelik olduğunu açıklayan AFSÜ yönetimi Sayıştay'ın uyarılarının ardından bu uygulamalara son verdi, tekrarı yaşanmadı.
Sayıştay Başkanlığının TBMM'ye sunduğu Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi 2025 Yılı Denetim Raporu, üniversite hastanesinin döner sermaye gelirlerinin personele dağıtımında birbirinden farklı aykırılıklar tespit etti. Döner sermaye ek ödemesi yalnızca tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde fiilen çalışan personele yapılabiliyor. Buna rağmen hastanede çalışmayan pek çok kişiye ödeme yapıldı. Kadrosu hastanede olup Rektörlükte çalışanlar, belge üzerinde hastaneye görevlendirilen Yapı İşleri personeli, şoförler, bilgisayar işletmenleri ve Basın Yayın biriminden öğretim elemanları döner sermayeden pay aldı. Eğitim hizmetinde yer almayan idari personele de eğitim gelirlerinden ek ödeme yapıldı. Yönetici payı alan idarecilere ayrıca taban ödeme verildi. Sayıştay bu uygulamayı Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 2025 tarihli aykırılık kararına dayanarak kanuna aykırı buldu. Onkologlara, YÖK cetvelinde kemoterapi işleminin içinde sayılan "planlama" için ayrıca puan ödendi. Cetvelde bulunmayan bazı işlemler için de yönetim kurulu kararı olmadan puan hesaplandı. Bu uygunsuzluklar Sayıştay'ın 2025 yılı raporlarına da yansıdı.
AFSÜ'deki bu durum yaygın medyaya da yansıdı. Konuyla ilgili olarak görüşlerine başvurduğumuz AFSÜ Rektörü Prof. Dr. Adem Aslan, "Tamamen hak kaybını önlemeye yönelik yapılan uygulamalardı. Sayıştay'ın uyarıları sonrası tekrarı yaşanmadı" dedi.
2025 yılı Sayıştay denetim raporlarının tüm Türkiye'de yayınlanması ile bu konunun da gündeme geldiğini belirten AFSÜ Rektörü Prof. Dr. Adem Aslan, "Hastanemizde başta teknik işler olmak üzere zaman zaman anında müdahale gereken çalışmalar olabiliyor. Özellikle onarım işlerinde uyguladığımız bir yöntemdi bu. Üniversite personelimiz arasında aynı işi yapıp, kurumsal nitelikleri farklı olan kişiler arasında oluşan farkı gidermeye yönelik uygulamada bulunduk. Örneğin bir kanalizasyon arızasına müdahale eden personel Üniversite çalışanı ise Döner Sermaye Payı alabiliyor, aynı işi birlikte yapan arkadaş teknik eleman ise döner sermaye payı alamıyor. İkisi de aynı anda aynı işi yapmış, arada adaletsizlik olmasın diye o arkadaşa döner sermaye payı ödedik. Bunlar cüz'i miktarlar zaten. Sayıştay bunun uygun olmadığını uyarınca tekrarlamadık. 2025 yılında yapılan Sayıştay uyarısı sonrası böyle bir uygulama yapmadık. Şu anda böyle bir uygulamamız yok" dedi.
İptal edilen uygulamadan doğan cüzi rakamlı ödemeleri de geri tahsil ettiklerini belirten AFSÜ Rektörü Prof. Dr. Adem Aslan, "2025 yılındaki uyarının raporlara yansıması ile konu tekrar gündeme gelmiş. Şu anda böyle bir uygulama yok. Devletin zarara uğratılması gibi bir durum söz konusu değil. Sayıştay uyarısı sonrası tüm konuların gereği yapılmıştır ve tekrarı olmamıştır" dedi.
Sayıştay Raporunda Neler Var?
Sayıştay'ın yaptığı incelemede, döner sermaye birimlerinde fiilen çalışmayan üç grup personele ek ödeme yapıldığı tespit edildi:
Kadrosu hastanede olup başka yerde çalışanlar: Hastane personeli olduğu halde fiilen Rektörlükte ve Faz 1 Kliniği'nde çalışan kişilere döner sermayeden ek ödeme yapıldı.
Belge üzerinde hastaneye görevlendirilenler: Hastane personeli olmayan ve belge üzerinde hastanede görevlendirilen kişilere, hastanede fiilen çalışmadıkları halde döner sermayeden ek ödeme yapıldı. Bunlar arasında Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı'ndaki mühendis, mimar ve teknikerler, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı'ndaki bilgisayar işletmeni ve şoför ile Basın Yayın ve Halkla İlişkiler birimindeki öğretim görevlisi ve öğretim üyesi var.
Tıp fakültesi idari personeli: Hastane personeli olmayan tıp fakültesi idari personeli de belge üzerinde hastanede görevlendirildi. Bu kişiler yalnızca eğitim hizmeti verilen tıp fakültesinde çalıştıkları halde döner sermayeden ek ödeme aldı.
