CHP İl Başkanı Yalçın Görgöz yaptığı yazılı basın açıklamasında;
‘’ İlimizin özellikle son yıllarda en fazla göç veren iller arasında olduğunu biliyorsunuz. Daha etkin yatırımların sağlanması için, gelişen ve yaşanabilir kentler arasında yerimizi alabilmemiz için, istihdamın sağlanması için bu yasanın süresinin mutlaka uzatılması gerekmektedir. Bu önemli konu hepimizi yakından ilgilendirmelidir. Tüm siyasi parti temsilcilerini, sendikaları, sivil toplum örgütlerini ve halkımızı bu yasanın devamı için birlik ve beraberlik içinde olmaya ve haklı olan talebimizi yüksek sesle haykırmaya ve Afyon’umuza sahip çıkmaya davet ediyorum’’ dedi.
5084 SAYILI YASA
5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun uygulaması 2001 yılı için belirlenen fert başına gayrisafi yurtiçi hasıla tutarı 1500 ABD Dolarının altında olan 36 ilde başlatılmıştır. Daha sonra, anılan Kanunda 5350 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonucunda uygulamaya, 2007/Mayıs ayına ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinden başlanılarak, 2003 yılı için belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre endeks değeri eksi olan 13 il ile Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri de dahil edilmiştir.
5084 sayılı Kanun kapsamına Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Batman, Bartın, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van, Yozgat, Kilis, Tunceli, Kastamonu, Niğde, Kahramanmaraş, Çorum, Artvin, Kütahya, Trabzon, Rize, Elazığ, Karaman ve Nevşehir olmak üzere 49 il ile Gökçeada ve Bozcada ilçelerinde faaliyet gösteren işletmeler faydalanmıştır.
TBMM Genel Kurulunda kabul edilen 5951 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ” da yer alan 10. madde ile 2004 yılından beri uygulanmakta olan 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Kanununda yer alan sigorta primi işveren hissesi desteği yararlanma süresi 5084 sayılı yasadan yararlanan tüm işyerleri için 2012 yılına kadar uzatılmıştır.
1-) 5084 sayılı kanundan 31.12.2009 tarihi itibari ile yararlanan mükelleflerin yasanın 4. maddesinde yer alan sigorta primi işveren hissesi desteği yararlanma süresi eski yeni işyeri ayrımı yapılmaksızın 31.12.2012 tarihinde son bulmuştur.
2-) 5084 sayılı kanunun 7. maddesinde yer alan (h) bendindeki 31.12.2004 tarihine kadar tamamlanan yatırımlar için öngörülen yararlanma süresi 31.12.2009 tarihi yerine münhasıran 4. maddede yer alan sigorta primi işveren hissesi desteğinden uygulaması açısından 31.12.2012 tarihinde son bulmuştur.
3-) 5084 sayılı yasanın uygulama tarihinden sonra yatırım yapan ve 31.12.2009 tarihi itibari ile yatırımlarını tamamlayan işletmeler 2012 yılına kadar 5084 sayılı yasanın 3- 4 ve 6 maddelerinde alan gelir vergisi stopaj, sigorta primi işveren hissesi ve Enerji desteklerinden yararlanma da 31.12.2012 tarihinde son bulmuştur. Çıkarılan teşvik ve desteklerle ülkemiz ekonomisi devamlı büyüyen bir ülke olmuştur. İşsizliğin azalması ve yaşam standardımızın yükselmesinde etken olan uygulamaya eğer son verilirse, işletmelerimiz için mali külfet doğacaktır. Ekonomik istikrarın yakalanarak devamı çok önemli olup, özel sektörünün önünü açılmalıdır. Ülkemiz özel sektörün girişimleri ve yatırımları ile büyümektedir. Bu nedenle girişimcinin, istihdamın önü açılmalıdır. Hali hazırda ne yazık ki, istihdam maliyetinin yüksek oluşunun yeni istihdam alanlarının açılmasında önemli bir engeldir. İstihdam üzerindeki ağır vergi ve sosyal güvenlik primleri 5084 sayılı yasa ile hafifletilmektedir. Ancak; 5084 sayılı bu yasanın uygulamasının 31.12.2012 tarihinde sona ermiş olması ilimiz ekonomisine olumsuz yansıyacaktır. İş dünyası olarak, büyüyen ve gelişen ülkemizin hızının ve istikrarının devamına katkı sağlayacağını düşündüğümüz 5084 sayılı yasanın 5 yıl daha uzatılmasını talep ediyoruz.
Yasanın iki önemli etkisi vardır:
1- Kaçak olarak çalıştırılan (kayıt dışı) işçilerin sistem içine dahil edilmesi sağlanmıştır. Yasadaki en az 10 işçi çalıştırma maddesi ile kayıt dışı istihdamın önlenmesinde olumlu yönde gelişme sağlanmıştır.
2- Kadın istihdamıdır. Yasa kapsamında ülke genelinde 170.000 e yakın kadın istihdam edilmiştir.
ENERJİ DESTEĞİ
5084 Sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve Hazine Müsteşarlığınca Enerji Desteğinin Uygulanmasına İlişkin Tebliğ gereğince, Enerji Desteği uygulamasının sekretarya hizmetleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne verilmiş olup
• 2004 yılı için 11 işletmeye 284.130,76 TL,
• 2005 yılı için 35 işletmeye 1.150.273,02 TL,
• 2006 yılı için 49 işletmeye 3.103.768,89 TL,
• 2007 yılı için 208 işletmeye 7.769.298,14 TL,
• 2008 yılı için 233 işletmeye 11.486.963,27 TL,
• 2009 yılı için 228 işletmeye 11.756.125,51 TL,
• 2010 yılı için 34 işletmeye 2.334.374,57 TL
2011 yılı için 16 işletmeye 1.397.855,31 TL
2012 yılı için ise şimdiye kadar 23 işletmeye 1.517.213,30 TL olmak üzere toplam 40.800.002,77 TL tutarında enerji desteği uygulanmıştır.
Bu zamana kadar toplam 275 adet İşletmeye Enerji Desteği sağlanmıştır. İSTİHDAM DESTEĞİ Afyonkarahisar’da 2012 Aralık ayı verilerine göre toplam 83 bin sigortalı çalışan var .
5084’den faydalanlar:
OSB ve Endüstri Bölgelerinde: 27 işyeri, 223 sigortalı
OSB Harici yerlerde: 859 işyeri, 3 bin 886 sigortalı. 5615 ile (ilgili olarak 5084’ün devamı niteliğinde olan yasa da)
OSB:183 işyeri, 6466 sigortalı
Diğer yerlerden: 1.009 işyeri, 23 bin 809 sigortalı. 5084’ ün sona ermesiyle karşılaşacağımız sıkıntılar nelerdir? Onlara bakacak olursak; *Ekonomide daralma
*İşten çıkarmaların artışı ile işsizliğin artması
*Kayıt dışı istihdamda artış
*İşsizlik nedeni ile bölgeler arası göçün artması
*Yasanın sona ermesi ile yarım kalan yatırımların büyük şehirlere kayması
*Alt yapı çalışmalarının atıl duruma gelmesi Bu yasanın devamı için, Cumhuriyet Halk Partisi’nin Genel Başkan Yardımcıları ve milletvekillerimizin imzalarıyla destek verdiği 5 adet Kanun Teklifi değişikliği TBMM Başkanlığına iletilmiştir. Değişiklik talebi, kanunun süresinin 2017 yılı sonuna kadar uzatılması talebidir.